当企业既缺订单又缺资金，政府该怎么做？ 包头用"三在两找"行动给出新解法——聚焦在产企业、在建项目、在谈项目三类主体，政府主动出击帮企业找订单、找资金。这套组合拳背后，是营商环境从"保姆式服务"到"战略伙伴"的质变升级。
订单困局破解：政府当起"市场红娘"
"以前是求人找订单，现在是政府送订单上门" ，这是包头企业的最新体验。通过建立"蒙材蒙用""包材包用"机制，政府把本地企业产品纳入央企采购清单。例如东方日升公司获得0.7GW光伏组件订单，聚晟科技拿下43KW支架订单。
这种精准匹配源于两大创新：
- 动态更新的"企业需求清单"和"市场资源池"
- 专业团队研究产业链上下游，挖掘订单潜力
资金难题突围：金融活水精准滴灌
130亿融资需求如何快速对接？ 包头财政局创新推出"聚众智 惠百企"行动，建立银企对接"直通车"。仅2024年12月就完成两轮对接，70余户企业获得110亿元融资意向，其中30亿元已实际投放。
更值得关注的是金融服务创新：
- 设立"724小时"企业服务专席，千名政策专员在线答疑
- 开发"蒙企通·包i企"平台，企业诉求100%按期答复
- 建立六省市服务工作站，拓展跨境融资渠道
服务理念升级：从被动响应到主动出击
"三在两找"行动最颠覆性的改变 ，在于政府角色的转变。昆都仑区税务局智慧大厅的案例显示：工作人员会主动分析企业纳税数据，预判****需求，在问题发生前启动帮扶机制。
这种"预判式服务"体现在：
- 建立"一对一"企业包联制度，38家在产企业都有专属管家
- 对13个在建项目实行周调度，容缺审批办理20余件
- 为在谈项目提供全流程策划，2024年促成17个意向合作
制度保障创新：刀刃向内的改革勇气
破除数据壁垒需要多大决心？ 包头政务服务部门推动58个部门数据互通，创新"容缺前置办理"模式。典型案例中，某新材料公司仓储难题通过跨部门协同，3天内得到解决。
制度突破还包括：
- 制定277条营商环境改进举措，覆盖企业全生命周期
- 建立"解决问题、创造价值"的六种协调服务模式
- 实行营商环境问责机制，典型问题限期整改
成效数据说话：145%增长的背后
营商环境升级带来哪些实效？ 2024年数据亮眼：
- 固定资产投资增长18.6%，高于全国15.4个百分点
- 新增规上工业企业145家，增速达23%
- 亿元以上产业项目新开工179个，协议投资600亿
更值得关注的是企业获得感：
- 158个企业诉求解决105个，办结率66%
- 政务服务时限压缩71.8%，好评率100%
- 涉外服务工作站促成多起国际商洽
为什么说2025年是关键转折？ 随着GDP冲刺5000亿目标，包头将营商环境作为核心竞争力的战略选择愈发清晰。从"包你满意"到"包你放心"，这座城市正用"政府跑腿代替企业求人"的新模式，重塑中国北方营商生态标杆。
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