为什么要推行“五个统一”？
2025年3月起实施的《商户外摆经营指导意见》明确要求：固定摊位必须实现 标准化管理 ，核心目标是 平衡城市秩序与地摊经济活力 。新规实施首月数据显示，咸阳夜市客诉量下降42%，经营者日均收入提升19%。
“五个统一”具体指什么？
- 统一标识引导 ：所有摊位须悬挂 电子登记牌 （含经营者姓名、经营品类、监督二维码），夜市入口设置 智能引导屏 实时显示空置摊位。
- 统一定点划线 ：使用 荧光地标线 划分3米×2米标准摊位，禁止越线经营（误差超过10厘米将触发城管系统警报）。
- 统一经营品类 ：每个夜市集群限定 3-5种核心品类 ，例如北平街文创巷仅允许手工艺品、非遗制品，秦皇北路限定地方小吃。
- 统一经营时间 ：早市型6:00-10:00，夜市型18:00-24:00，超时经营每分钟罚款2元（智能电表自动计费）。
- 统一垃圾清理 ：强制配置 双色分类垃圾桶 ，每晚收摊后扫码上传清理照片，未达标者押金扣减200元/次。
_特别说明_ ：2025年起新增 “三证合一”电子牌照 ，整合摊位证、健康证、消防备案，扫码即可查验资质。
申请流程升级：线上系统2.0版上线
- 材料数字化 ：身份证、健康证等扫描件直接同步政务云，系统自动核验真伪（审核时长从3天压缩至45分钟）。
- 智能选址 ：输入经营品类后，系统推送 合规率95%以上 的3个备选点位，含客流量热力图与竞争指数分析。
- 电子签约 ：在线签署《文明经营承诺书》，违规记录将同步至个人征信系统。
_隐藏福利_ ：连续3个月无违规记录者，可申请 “黄金摊位”优先续约权 。
90%摊主不知道的3个监管细节
- AI巡检车 ：搭载热成像仪的巡逻车每晚自动识别超区域、超时经营，违规信息5分钟内推送辖区城管。
- 噪声管控 ：配备分贝监测仪，持续超60分贝达10分钟者自动断电。
- 信用积分 ：初始100分，扣至80分以下将失去旺季经营资格（例如占道超时扣5分/次，垃圾分类错误扣3分/次）。
_实测案例_ ：中山街西段修鞋摊因越线经营被扣分，通过参加城管局组织的 “合规经营培训” 赢回10分信用值。
为什么说新规利好合规摊主？
2025年第一季度数据显示，达标摊点享受 三重红利 ：
- 政府消费券定向投放（持证摊位交易额提升28%）
- 平台流量扶持（抖音本地生活版块优先展示）
- 水电费补贴（夜间用电单价从1.8元降至1.2元/度）
在秦皇北路经营粉汤羊血的王师傅证实：“安装统一油烟净化设备后，客流量增加反而让能耗成本下降15%。”
个人经营建议
• 优先选择配备 智能电表 的点位，可实时查看能耗成本
• 每月5日登录政务网下载 《品类热度报告》 ，及时调整货品结构
• 与相邻摊位组建 “合规联盟” ，共享客源同时降低监管风险
（政策动态请关注“咸阳城管在线”公众号，数据统计截至2025年4月）
: 网页1政策解读文件
: 网页2柔性执法报道
: 网页6地摊经济规范
: 网页7城管局答复函
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